Jest odpowiedź resortu na wniosek o wydanie interpretacji przepisu mówiącego o tym, że OSK szkoli wyłącznie na terenie swojego i sąsiedniego powiatu. Chodziło o odniesienie tego zapisu do kwestii trzydniowych warsztatów dla instruktorów organizowanych w dowolnym, dogodnym miejscu.
Pytanie
5 lipca organizacje stowarzyszające OSK (LOK, PFSSK, PIGOSK oraz OIGOSK) zwróciły się do ówczesnego dyrektora Departamentu Transportu Drogowego Andrzeja Bogdanowicza z prośbą o wydanie pilnej opinii interpretacyjnej odnośnie zakresu stosowania przepisu art. 26 ust. 9 UoKP, który mówi, że:
Ośrodek szkolenia kierowców prowadzi szkolenie wyłącznie na terenie powiatu, w którym został zgłoszony do rejestru przedsiębiorców, o którym mowa w art. 28 ust. 1, oraz na terenie powiatu sąsiedniego.
W szczególności chodziło o jednoznaczną opinię czy powyższy przepis art. 26 ust. 9 stosuje się do wszystkich szkoleń wyszczególnionych w ustawie jako kompetencja OSK, w tym i trzydniowych warsztatów dla instruktorów i wykładowców, o których mowa w art. 35 ust. 6 i realizowanych przez "super OSK". Jako uzasadnienie organizacje wskazały na coraz częściej spotykane oferty zachęcające do uczestnictwa w takich warsztatach w dowolnym, dogodnym miejscu. Lepiej byłoby wszak uniknąć sytuacji, w której organy kontrolujące OSK zakwestionowałyby uzyskane w taki sposób zaświadczenia. Aby przeczytać oryginał wniosku o wydanie interpretacji kliknij tutaj.
Odpowiedź
Zastępca dyrektora DTD, kierujący tym departamentem Łukasz Twardowski w datowanym na 22 sierpnia piśmie informuje, że resort nie jest organem uprawnionym do wydawania interpretacji. Organem właściwym do wskazania sposobu stosowania przepisów UoKP w stosunku do przedsiębiorców prowadzących OSK jest starostwo właściwe dla danego przedsiębiorcy. Tym samym poniższy pogląd jest wyłącznie opinią ministerstwa i nie stanowi wiążącej opinii prawnej.
W opinii DTD cały przepis art. 26 ma zastosowanie wyłącznie do szkolenia kandydatów na kierowców. Ponadto art. 28 i art. 35 UoKP. które regulują zasady prowadzenia:
- działalności gospodarczej przez przedsiębiorców prowadzących OSK,
- kursów dla instruktorów i wykładowców,
- warsztatów doskonalenia zawodowego dla tych osób
nie precyzują miejsca przeprowadzania tych kursów i warsztatów.
aby przeczytać skan oryginału odpowiedzi kliknij tutaj.